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齐鲁评论:为了缓解普通药品价格上涨的压力,我们必须“开对药”——新浪财经网

    前言:为了缓解普通药品价格上涨的压力,有必要“根据症状开药”。齐鲁晚报,感冒、发烧、消炎止痛。在日常生活中,身体经常有一些小问题。经营药店已经成为一件不可或缺的事情。如果你经常买药,你会发现很多常用的药品,甚至保健品都涨价了,“一些感冒药几乎涨了一倍”。据统计,与2015年相比,许多常用药品的价格已经上涨了几倍,这使得许多市民感到“不知所措”。随着经济水平的不断提高,价格和人力成本的上升,家庭常用药品的价格应该适当上涨已是不争的事实。只有保证了制药企业的利润,才能保证继续生产和研发的动力。但药品毕竟是一种特殊的商品,它关系到公共卫生和生命安全。如果价格上涨过快,势必增加人民的医疗负担,吞没药品改革带来的利益感。据媒体报道,导致家庭常用药品价格上涨的主要原因有三个:新GMP(一套适用于制药和食品工业的强制性标准)的实施,产业监管的升级,以及环境问题的补救。这些良性的治理因素会使一些制药企业增加药品成本,但由于国家给予的补贴,制药企业基本上可以维持正常的生产,获得合理的利润,所以即使价格上涨,它们也在人民能够承受的范围内。符合市场规律。我们应当更加注意那些不符合市场价格上涨规律的因素,“开对药”,以有效减轻人民群众的医疗负担。常用药品价格的上涨与原料价格的上涨密切相关。近年来,受环境保护和技术转型的影响,国内原料药生产企业的合并重组日益频繁。因此,个别企业在某些原料药的生产中获得了垄断地位,并抓住了提价的机会。一旦原材料价格上涨或供应中断,就会影响下游企业的生产,最终转化为患者的高支出。面对不合理的市场竞争和常用药品价格的上涨,有关部门对垄断原料价格的行政处罚势在必行,但更重要的是,要根据市场经济的思维,用“看不见的手”来调整。2017年12月,颁布了《原料药、药品辅料和药品包装及制剂联合审批条例》(意见稿)。有人建议,原料药不应单独作为批准号发布,而应由制药制造商单独寻求生产用于制剂生产的原料药。这种扩大供应的做法或改变原料药垄断的基本政策。常用药品价格大幅上涨,许多成品药企业也起到了拉动作用。自2015年6月1日起,中国取消了大多数药品的政府定价,实行了市场定价。同时,对低价药品的零售价格上限进行了规定,使得药品价格继续可控。然而,事实上,一些企业在不打破价格上限的前提下,充分利用这一政策来提高原本很低的药品价格。其中一些是不合理的价格上涨,这也是市场失灵的表现。对此,有关部门要善用“有形之手”遏制成品药企业价格过高。只有避免医疗,才能找出问题的症结所在,开出正确的药。要解决常用药品价格飞涨的问题,必须作出痛苦的决心,通过“看不见的手”和“看不见的手”把药品价格控制在合理的范围内,以满足患者对常用药品的刚性需求,在减轻负担的同时提高药品改革带来的满意度。为了人民。免责声明:由媒体合成的内容来自媒体,版权属于原作者。请联系原作者并获得复制许可。本文的观点仅代表作者本人,而非新浪的立场。如果内容涉及投资建议,仅供参考,不作为投资的依据。投资是有风险的,所以我们进入市场时需要谨慎。责任编辑:陈静

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中国全面实施内外资企业统一市场准入消极名单

    (经济观察)中国对境内中国十大厨卫品牌_柯蓝黄志忠网外企业全面实施统一市场准入负面清单

    

      中新社北京12月25日电 (王庆凯)中国国家发展改革委、商务部25日公布了《市场准入负面清单(2018年版)》(下称《清单(2018年版)》,这标志着中国全面实施市场准入负面清单制度。自此,中国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系,真正实现了“非禁即入”。

    

      多位接受中新社记者采访的专家表示,确立市场准入负面清单制度是中国一项重要的改革和制度创新,是中国深化改革、迈向服务型政府的内在要求,也是建设社会主义法治国家的集中体现,表明了中国以开放促改革、建立更高水平市场经济体制的勇气和决心。

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      这份由禁止准入类4项,许可准入类147项,581条具体管理措施构成的市场准入负面清单制度,是一个以清单为基础,以信息公开和动态调整机制为支撑的系统。中国政法大学民商经济法学院助理教授任启明认为,在清单列举的项目外,市场主体都可平等进入,是官方从事前监管转入事中、事后综合个人信托_学跳舞教程网监管治理能力的提升;信息公开和动态调整机制则令清单可随着经济发展、市场诉求等进行定期调整,保证了市场监管的合理性。

    

    

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      在上海社科院法学研究所特聘研究员李建伟看来,市场准入负面清单制度的确立,能够有效发挥市场在资源配置中的决定性作用,打破不合理的市场准入限制和隐性壁垒,平等地赋予各类市场主体更多主动权和平等权利,激发市场活力。

    

      中国政法大学民商经济法学院副教授王洪松则从法治角度分析了其价值。他认为《清单(2邓小平理论论文_成仁取义网018版)》服务于三个层次的法治目标,一是如何进一步完善社会主义法治,落实依法治国的要求;二是如何进一步深化改革,通过行政体制改革更好地发挥政府与市场的分工协调;三是如何使法治建设各项成果服务于民众福祉,构建开放型经济新体制。

    

      王洪松表示,长期以来,中国的市场监管职权设定不明确,市场准入管理措施散见于法律、行政法规、地方性法规与政府规章中,彼此之间存在不少重叠和冲突。而《清单(2018版)》明确了监管职权设定,重新梳理了法治体系中关于市场准入监管权的规定。比如,《清世界杯游戏_姚星彤整容网单(2018)版》只将法律、行政法规和国务院设定的市场准入管理措施列入其中,地方政府如需调整,须报国务院批准,不得自行发布市场准入负面清单,也不得擅自增减条目。

    

      对于负面清单制度全面实施的意义,中国国家发展改革委经济体制综合改革司司长徐善长用“四个有利于”结算员_木制凉亭网做了总结:有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用;有利于激发市场主体活力;有利于政府加强事中事后监管;有利于推进其他相关方面的改革。

    

      市场负面清单制度在不少发达国家已施行。中国对境内外企业全面实施统一的市场准入负面清单,是重大制度创新,国际上也尚无现成经验可借鉴。

    

      任启明表示,中国市场准入负面清单制度,与外商投资负面清单制度不同,是针对中国国内市场中境内外市场主体统一适用的清单。外商进入中国市场与中国境内市场主体平等地适用市场准入负面清单制度的管理,“这是中国的创新。”

    

      在任启明看来,这种创新在中国官方有深层次的原因。首先,在市场准入监管权方面,中国长期存在部门或地区间重叠的问题,本次清单为统一监管,明确预期创造了巨大价值;其次,这也是中国官方向外界宣示未来将以改革促开放,建立更高水平市场经济决心的体现。

    

      徐善长指出,下一步,中国将清理清单之外针对市场准入环节的审批事项,明确清单内的审批条件和流程;对国企民企、境内境外所有市场主体一视同仁,打破各种形式的壁垒,营造稳定公平、透明可预期的营商环境。(完)

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